毋蓊并
2019-05-20 02:32:19

众议院预算委员会的共和党人已经加紧努力克服分歧并制定2013年的预算决议,几乎每天开会。

共和党希望能够通过预算而不与任何保守的民主党接触,因此它必须找到一种方法来解决党内会议中可自由支配的支出和权利的分歧。

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委员会主席 (R-Wis。)理想的是希望在本周末之前完成委员会成员之间的谈判,以便在下周的休会期间写下决议。 标记将在3月19日的那个星期的早些时候发生。

委员会成员周二表示,他们尚未看到框架草案,也没有确定如何解决医疗保险和社会保障等基本问题。 一些人预计下周将继续通过电话进行谈判。

共和党在8月预算控制法案中的可自由支配的支出上限是否应该在预算中,或者是否应该更深入地削减开支方面存在最大分歧。

预算委员会成员众议员汤姆科尔(R-Okla。)周二参加了与共和党议员的闭门会议,这是未来几天计划中的第一次。

科尔说,预算委员会的共和党立法者“正试图达成共识。 ......我想我们最终会到达那里。“

“我们正试图找到共同点,我们正在缩小分歧,并进行一些非常有成效的会谈。 每个有差异的人都在桌旁,当我们起床时差异较小 - 再多开两场会议,“科尔解释说。

众议员汤姆普莱斯(R-Ga。)表示,他赞成将2013年的支出限制在1.028万亿美元。 这是Ryan在去年的10年预算中为2013财年设定的数字。

相比之下,众议员迈克辛普森(R-Idaho)倾向于维持8月与白宫达成的债务协议中达成的协议,保持1.047万亿美元的上限。 他周二表示目前还不清楚何时可以解决僵局。

预算决议设定了一个整体上限,然后拨款人用它来量身定制他们在9月30日之前支付的12个年度支出账单。

作为拨款者,辛普森希望共和党人团结一致,以便他们不必依赖民主党人在秋季通过年度支出法案。

其他预算委员会成员,如众议员Mick Mulvaney(RS.C.)希望比Price更深入,并假设每年可自由支配开支额外减少970亿美元,使2013年的上限降至9310亿美元。

额外削减反映了去年超级委员会失败引发的自动削减。 奥巴马总统的预算假设自动削减将被其他地方的税收和强制性削减开支所取代。

普莱斯和他的派系都愿意将修剪后的削减更换为强制性支出,包括权利和农业补贴。

新人众议员詹姆斯·兰克福德(R-Okla。)表示,他还没有准备好透露他在支出上限方面的立场,并正在倾听所有方面的意见。

降低支出上限将有助于瑞恩实现比奥巴马2013年预算更大的赤字削减,并允许该党与民主党人形成鲜明对比。

去年多次,共和党立法者支持瑞安的初始预算或随后的预算控制法案(BCA),未能支持基于瑞安预算或BCA的资金法案,让共和党人依赖民主党人避免政府今年关闭。

参与预算委员会的共和党拨款人告诉希尔,在这一点上阻碍这一过程的问题并不是可自由支配的支出上限之间的差异,而是那些坚持较低数字的立法者是否会投票支付较低数字的拨款账单。

“我有一份没有任何拨款账单的人员名单,如果他们是那些坚持我们达到这个数字的人,那么他们实际上必须投票来制定预算他们投了票,“共和党拨款人警告说。

“如果我们通过[1.028万亿美元的数字],更不用说降低,那么我们必须确信有218张选票的票数。 这是正在进行的重大讨论之一:你不能要求较低的数字,然后不支持构成较低数字的个人[拨款]账单,“立法者在接受The Hill采访时解释道。

超过总统的削减赤字是一项挑战,因为共和党不会提高税收来弥补财政缺口,也不会为当前的老年人削减退休福利。 Ryan 2012预算在下一个十年后实施了Medicare的变更,但预算按10年计算得分。

Mulvaney(RS.C.)表示,虽然他正在推动931亿美元,但众议院必须找到一种方法来清除2013年的预算。

“这对我来说并没有丢失,”穆尔瓦尼谈到了2010年的大选。 “我知道我的竞选活动。 我们通过预算很重要。“

南卡罗来纳州共和党人还表示,他希望众议院通过的任何预算能够在接近八年的时间内达到平衡,这是最近的共和党研究委员会提出的,而不是去年瑞安预算中假设的26年。

“在某种程度上,我们谈论的是茶壶中的暴风雨,”Mulvaney谈到国会山关于自由支配和非自由支出的讨论。 “回家想知道的是,你什么时候停止借钱。”

Mulvaney还表示,他希望国会预算办公室告诉众议院成员他们将在本周晚些时候或下周初使用什么基准,这意味着预算的大部分将在下周众议院离开华盛顿时出现。

尽管如此,Mulvaney说他不确定预算何时可能会被标记。

“据我所知,我们打算在4月15日截止日期前完成,”他说。

该委员会仍在权衡是否将医疗保险转变为一个大部分私有化的体系,正如去年共和党预算所要求的那样。 另一种选择,由Ryan和参议员 (D-Ore。)将传统的医疗保险作为一种选择。

普莱斯表示,他非常赞成这种做法,这是他在另一项法案中提出的。 兰克福德说他对这个想法持开放态度。

成员们表示,委员会也在考虑今年是否包括社会保障改革,这在去年的共和党预算中是空白的。 当时,瑞安表示他将社会保障改革排除在外,以防止问题被政治化,并允许反向渠道谈判蓬勃发展。

由于白宫希望在大选之后推动赤字谈判,共和党可能会咬紧牙关并将今年的社会保障纳入其中。

- Bernie Becker和Molly K. Hooper对本报告做出了贡献。

- 下午4:41更新